近日，持牌支付机构上海盛付通电子支付服务有限公司（以下简称“盛付通”）又被曝出新增股权冻结信息。依据执行裁定书文号“（2022）沪01财保法第17号”，盛付通控股股东上海掌门科技集团有限公司持有的2亿元股权被上海市中级人民法院冻结，冻结期限从2025年3月27日起至2028年3月26日止。这已经是盛付通自2023年起第三次因股东问题出现股权冻结情况，累计冻结股权比例达到80%，这使得市场对其控制权的稳定性以及牌照续展的前景充满担忧。
一、股权冻结事件回顾：三年内三次冻结危机
盛付通此次股权冻结是其第三次面临大规模股权冻结：
1.2023年10月：掌门科技持有的2亿元股权被上海市中级人民法院冻结，案号为（2023）沪01财保法第20号，冻结期限至2026年。
2.2025年2月：相同数额的股权再次被上海市第二中级人民法院冻结，案号为（2024）沪02民初法第157号，冻结期限至2028年。
3.2025年3月：经过此次冻结，掌门科技所持盛付通80%的股权已全部受限，涉及金额累计达6亿元。
股权冻结通常是由债务纠纷或者诉讼保全导致的，而掌门科技自身也面临多起股权冻结案件，涉及旗下多家企业（例如WiFi钥匙关联公司），其债务风险很可能通过股权关联传递到盛付通。
二、盛付通背景与牌照现状：全牌照老牌机构的转型困境
盛付通于2008年成立，注册资本为2.5亿元，原本属于盛大集团旗下。在2011年，盛付通首批获得央行支付牌照，业务范围包括互联网支付、预付卡发行与受理等，之后逐步扩展到全牌照资质。2024年支付业务分类调整后，其牌照类型变更为：
储值账户运营I类
储值账户运营Ⅱ类（限线上实名账户充值）
支付交易处理I类
其牌照有效期至2026年5月2日，距离续展只剩下不到一年的时间。虽然盛付通仍然拥有牌照资质，但是近年来其业务表现并不出色。早期盛付通依靠盛大游戏生态积累了用户，然而在移动支付的竞争中却失去了先机。2017年脱离盛大集团后，由陈大年（陈天桥之弟）通过掌门科技控股，业务重心转向跨境支付和线下收单。
三、风险叠加：合规压力与市场信任危机并存
除了股权问题之外，盛付通近年来还多次受到监管处罚：
2023年12月：由于违反清算管理规定，被央行上海分行警告并被罚款100万元，相关负责人也受到连带处罚。
客户投诉方面：2024年交易类投诉达到1403件，这表明其用户体验急需改善。
按照《非银行支付机构重大事项报告管理办法》规定，股权冻结超过净资产10%就需要向央行报备，而盛付通目前的冻结比例远远超过这个阈值，这可能会对续展评估产生影响。此外，代理商和商户越来越倾向于股东背景稳定的支付机构，盛付通的股权动荡可能会进一步削弱市场信心。
四、未来展望：化解股东风险是破局关键
面对重重挑战，盛付通需要在以下几个方面努力：
1.股权纠纷解决：推动掌门科技进行债务处置，明确股权归属，从而稳定控制权。
2.合规能力提升：强化反洗钱、商户管理等内部控制机制，避免在续展之前再次受到处罚。
3.业务转型创新：依靠跨境支付资质开拓细分市场，弥补移动支付领域的不足。
作为支付行业的“初代元老”，盛付通能否在牌照到期之前化解危机，这将决定它是否能够在监管趋严、竞争加剧的支付市场中继续生存下去。
